2008-04-21
党的十七大报告强调，解放思想是发展中国特色主义的一大法宝。省委十届二次会议号召，要继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵。现在全省上下正在掀起开展争当实践科学发展观的排头兵活动的热潮，平岗农场作为垦区以水产业为主导产业的企业，必须要不折不扣地贯彻落实省委、市委和省农垦总局、阳江农垦局的工作部署，进行新一轮的思想大解放，以思想大解放力促农场有更大作为更快发展，争当成为发展现代水产业的排头兵。
一、解放思想，是扫清障碍、引领农场发展的重要法宝。翻开农场发展史，每一次改革，每一步发展，每一个变化，无一不是解放思想，大胆试、大胆闯、大胆干的结果。1984年，我场冲破计划经济模式的障碍，在垦区率先推行自费经营、自主经营、自负盈亏的“三自型”职工家庭农场经营模式，彻底打破“大锅饭”，解放了生产力，农场一举扭亏为盈，不少职工成了“万元户”；2000年，我场摆脱传统农业思想束缚，制定和实施“以水兴场”战略，改种为养，水产养殖发展成为了农场支柱产业，企业经营效益明显提高，职工收入翻了几番。实践告诉我们，墨守陈规，安于现状，目光短浅，就会贫穷落后，甚至被淘汰；只有大胆探索，敢为人先，勇于实践，改革创新才能赢得发展先机，实现与时俱进。
当前，农场面临重要发展时期，经过几代农场人呕心沥血的奋斗，积聚了宝贵的精袖财富和一定物质基础，尤其是近十年的深化改革，农场形成了以水产为支柱产业的发展格局，已经具备了加快发展的条件。思想解放的程度决定改革的力度。我们要认真总结经验，全面认清面临的形势，思想再解放一点、胆子再大一点、闯劲再足一点、保持敢为人先的锐气，抓住难得的发展机遇，立足于做实、做优、做强、做活水产业，延长产业链，拓展新的发展空间，尽快壮大农场经济，更多地兼顾职工群众利益，改善民生，促进农场和谐发展，我场才能在新的起点上开创改革开放新局面。
二、更新观念，关键是要抓好“五破五立”。 当前，农场的发展面临许多思想束缚和体制机制障碍，如存在着“小富则安”、“安于守成”的惰性心态和见物不见人的传统理念，存在着体制机制传统不灵活受制于人等弊端。为此，必须继续解放思想，只有坚持突破旧思维、旧观念，不断学习，用新的理论成果武装头脑，以新一轮的思想解放促进改革和创新，用改革创新的新举措形成科学发展的新突破，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻好党的十七大提出的各项工作任务，与时俱进，锐意进取，加快农场现代农业发展的步伐。解放思想，更新观念，结合农场实际要抓好“五破五立”：一要破除传统的小农经济发展意识，树立现代的科学发展意识，以加快农场经济发展；二要破除僵化的安于守成、不思进取的思想，树立改革创新、与时俱进的观念，以促进农场可持续发展；三要破除狭隘的地域经济思维，树立面向市场、走出农垦的信念，以冲破制约打破界限，争取农场与地方企业能平等参与市场竞争；四要破除传统的见物不见人的理念，树立以人为本、任人唯贤精神，提升发展内涵，构建和谐农场；五要破除掠夺性生产，见利忘义的意向，树立以农为本，绿色环保，乐于奉献的精神，建设社会主义新农场。
（三）、以科学发展为统领，加快现代农业发展
根据我场的实际情况，要推动农场的快速发展，实现建设社会主义新农场的目标任务，具体来说需要从经济、政治、文化社会、政策各方面去努力，但必须以农为本，立足于农场产业的发展。而产业的发展，核心是现代农业的发展，发展现代农业，提高农业综合生产能力是建设新农场的着眼点。我场要不断调整“以水兴场”战略，加快优化水产养殖布局，积极推进水产科技向自主创新和成果转化，加强职工的教育培训和利用劳动竞赛机制等措施加快发展现代农业，随着农场综合生产能力的提高，职工的收入也跟着提高，构建和谐农场。
抓好现代农业示范区建设，加快农业产业化发展。党中央、国务院最近明确提出农垦要“在现代农业建设中起示范作用”的要求。我场作为现代农业示范区单位，要以此作为经济发展的一个新起点。一是增加投入，加快现代农业示范区的建设，今年在完善试验区建设的基础上，加快完成展示区和辐射区建设，力争在二、三年内配套完善养殖设施，达到水源丰富、排灌畅通、交通便利、绿色环保、功能齐全的建设要求，实现示范区养殖节本增效、增产、提质、高效的目标，为我场水产养殖提供支撑和示范作用。二是典型引路，推进农场养殖水平的整体提高。通过农业示范区的引导，带动全场整个养殖业提高农产品标准化水平，增加产品科技含量，提高农产品质量安全，加快农业技术进步与创新，提高科技对农业的贡献率，辐射带动周边地区垦区乃至垦区养殖业达到个新水平。
以建设现代农业示范区为新起点，推进农场水产养殖实现科技化、产业化、品牌化，全面提高农业综合生产能力，加快经济发展步伐，着力抓好如下工作：
一是完善农业经营体制改革。坚定不移地推行“公开招标”、“先交后养”的土地发包形式，加快土地使用费回收进度，减少财务风险。推进适度规模经营，凡是养殖经营管理不善，效益差者，都要逐步退出承包经营行列，把承包权转让到能工巧匠手里，扶持养殖能手进行大面积承包，发展“农场+大养殖户”的利益共同体，提高土地产出率。
二是把改善养殖生产条件作为一项民心工程来抓。积极争取上级的扶持，多渠道筹措资金，加大农业基础设施投入力度，进一步巩固和提高农业基础设施标准及抗灾能力。今年重点抓好中水西调引淡项目建设，同时抓好配套的那达河清淤工程，解决农场西区1.5万亩鱼塘养殖无淡水供给的问题，提高养殖产量。
三是调整养殖结构优化养殖品种。改粗养变精养，调减养虾面积，增加养高档鱼面积，以市场为导向重点发展名优高效新品种，做到人无我有，人有我优，优良品种覆盖率要达98％以上，并尽快打造出多个名牌产品，建成具有平岗农场特色的优势品种产业带，提高经济效益。
四是延长农业产业链条。改善投资环境，发挥农场的资源优势，千方百计吸引有识之士来场置业办厂，重点扶持与农场农业产业化发展相关商家行业，不断延长农业产业链条，增创产品附加值，形成产、加、销一条龙经营，提高企业的对外影响力和市场应变能力。
五是打好品牌建设。充分利用我场“全国农垦无公害农产品示范基地”和“澳优质水生动物（水产品）专供养殖企业”等品牌名片，一方面加大其宣传推介力度，提高产品知名度，提高产品营销效益；另一方面利用品牌产权，寻求合作伙伴，实行强强联合，互利互盈，增加无形资产收入，拓展新的经济增长点。
六是加大农业科技推广指导力度。加快农技推广体系建设，进一步充实农场水产技术科研力量，强化水产技术推广、技术指导、技术培训等服务，为农业生产、农产品销售等提供准确快捷的信息和产供销服务。抓好技术培训，采取灵活多样的形式，做到生产基地全员性培训，企业员工素质整体提高。抓好科技入户，全面推广标准化无公害养殖技术，及时帮助养殖户解决生产技术上的实际问题，促使农场无公害养殖基地建设跃上新的台阶。
七是建立和完善健康水产养殖监控体系。按照“农垦无公害农产品质安全追溯系统”的要求，对全场所有养殖塘实行标识管理，规定养殖户从投入到产出整个过程都要建立日常生产管理档案，并录入场计算机进行数字化、系统化管理，实行全程监控，做到生产有记录，过程有监管，产品可追溯，确保产品质量安全，提高产品市场竞争力。
八是增加科技创新资金投入。农场今后每年将拿出当年销售收入3%作为科研费，并拟对科技创新有功人员和突出贡献人员给予重。要通过多渠道、多形式解决实用人才急需的问题，把方方面面的优秀人才聚集到农场的开发建设中来，
尤其是要重视水产专业人才的引进和人才储备工作，采取优待政策，使人才引得来，留得住、有作为。
九是增加生产资金投入。积极引导职工增加生产投入，利用自有资金，提高养殖机械化水平、生产标准化程度；农场增加扶贫助养资金投入，每年拿出4万元作为扶贫助养资金，以实现农场内部职工共同富裕目标。
通过做实、做优、做强、做活我场主导产业水产业，促进农场各项事业齐头并进，推动农场的快速发展，实现建设社会主义新农场的目标任务。
（平岗农场 敖友弟）
